О минимизации негативного воздействия азартных игр на население Республики Беларусь

Высокий риск формирования у физических лиц игровой зависимости негативно отражается на психическом здоровье человека и институте семьи. Данное обстоятельство обусловило введенный законодательными актами Республики Беларусь запрет на допуск организаторами азартных игр в игорные заведения физических лиц, ограниченных в посещении таких заведений.

Механизм ограничения может быть реализован следующими способами:

- физическое лицо может самостоятельно ограничить себя в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх на срок от 6 месяцев до 3 лет путем личной подачи организатору азартных игр письменного заявления с одновременным предъявлением документа, удостоверяющего его личность (п.13 Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2005 № 5, далее – Положение); 

- физическое лицо может быть ограничено в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх на срок от 6 месяцев до 3 лет по решению суда, то есть в судебном порядке, если физическое лицо вследствие участия в азартных играх ставит себя и (или) свою семью в тяжелое материальное положение (п.14 Положения). 

Дело об ограничении физического лица в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх рассматривается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения дел особого производства, на основании заявления. Заявление в суд имеют право подать родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, опекуны, попечители, супруг (супруга) физического лица, а также иные лица, проживающие совместно с ним и ведущие общее хозяйство, прокурор, органы опеки и попечительства.

Организатору азартных игр запрещается допускать в игорное заведение, виртуальное игорное заведение и к участию в азартных играх физических лиц, которые ограничены в этом по тем или иным основаниям (п.17 Положения).

Нарушение установленного законодательством запрета на допуск в игорное заведение (виртуальное игорное заведение) или к участию в азартных играх физических лиц, сведения о которых включены в перечень физических лиц, ограниченных в посещении таких заведений, влечет наложение административного штрафа в размере до 20 базовых величин (ч.4 ст.13.6 КоАП Республики Беларусь).

Государственная инспекция по маломерным судам (далее – ГИМС) Витебской области информирует, что в 2023 году на территории нашей области произошло 7 аварийных случаев с использованием маломерных судов (гребные и моторные лодки, катера, парусные суда, гидроциклы, катамараны), в результате которых погибло 6 человек и 4 человека спасено. Спасенными оказались граждане, которые были экипированы в спасательные жилеты. Все погибшие были без спасательных жилетов.

Наибольшее количество транспортных аварийных случаев с использованием маломерных судов в 2023 году (по 2 случая) зарегистрировано в Браславском (09.06.2023г. на озере Плюсы утонул гражданин 1960 г.р. и 05.07.2023г. на озере Струсто погиб пассажир, гражданин 1963 г.р.) и Чашникском районах (01.07.2023г. на озере Лукомском спасены 4 человека – все на момент падения в воду находились в спасательных жилетах и 26.08.2023г. на озере Кобыльщина утонул гражданин 1955 г.р.). Гибель людей с использованием маломерных судов (по 1-ому погибшему) зарегистрирована также в Витебском (13.07.2023г. на реке Оболянке утонул гражданин 1962 г.р.), Шарковщинском (18.06.2023г. на озере Княж утонул гражданин 1959 г.р.) и Лепельском районах (21.08.2023г. на озере Лепельском погиб пассажир, гражданин 1976 г.р.).

Причинами гибели людей в указанных случаях явились:

• пренебрежение элементарными мерами безопасности при пользовании маломерными судами в части не использования погибшими спасательного жилета (согласно п.9 Правил пользования маломерными судами судоводитель и лица, находящиеся на маломерном судне во время движения, должны быть в застегнутых спасательных жилетах);
• использование маломерных судов в состоянии алкогольного опьянения (согласно абз.4 п.16 Правил пользования маломерными судами судоводителю запрещается управлять маломерным судном в состоянии алкогольного опьянения…);
• перемещение людей, находящихся на маломерном судне, во время его движения (согласно абз.3 п.18 Правил пользования маломерными судами запрещается: перемещение людей по беспалубному маломерному судну во время его движения);
• эксплуатация маломерных судов (в т.ч. самодельных) с подвесными двигателями, не прошедших государственную регистрацию и техническое освидетельствование (согласно абз.3 п.19 Правил пользования маломерными судами запрещается эксплуатация маломерного судна в случае, если оно в установленном порядке не прошло государственную регистрацию и классификацию, и техническое освидетельствование);
• эксплуатация маломерного судна в условиях ограниченной видимости или в сложных погодных условиях (согласно абз.11 п.16 Правил пользования маломерными судами запрещается осуществлять движение судна в тумане или других неблагоприятных метеорологических условиях).

В 4-х из 6-ти случаев гибель была зарегистрирована с гребного самодельного судна индивидуальной постройки, не подлежащего регистрации. В 70 % случаев гибель людей имела место с 17.00 пятницы до 18.00 воскресенья, как правило, на значительном удалении от берега и в 84 % случаях погибшие находились в состоянии алкогольного опьянения.

Анализируя причины и условия, способствовавшие аварийному случаю с гибелью человека, можно констатировать, что нахождение людей на маломерном судне в застегнутом спасательном жилете максимально повышает их выживаемость при падении в воду.

За нарушения правил пользования маломерными судами в 2023 году работниками ГИМС Витебской области вынесено 868 постановлений о привлечении к административной ответственности судоводителей маломерных судов.

В отношении судоводителей в Браславском и Лепельском районах, виновных в гибели пассажиров, которые находились на маломерном судне при его опрокидывании, рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст.316 «Нарушение правил безопасности движения или эксплуатации маломерных судов» Уголовного Кодекса Республики Беларусь, максимальная ответственность по которой предусмотрена в виде лишения свободы на срок от четырех до десяти лет. 

ДЛЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЛОМЕРНОГО СУДНА, СУДОВОДИТЕЛЮ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

• управлять моторным маломерным судном, мощность двигателя которого превышает 3,7 киловатта (5 лошадиных сил, не имея при себе удостоверения на право управления моторным маломерным судном или международного удостоверения на право управления прогулочным судном;
• управлять маломерным судном в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность судоходства, под воздействием лекарственных средств, снижающих внимание и быстроту реакции;
• управлять маломерным судном в состоянии алкогольного опьянения и (или) в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
• передавать управление маломерным судном лицу, не имеющему права управления маломерным судном, лицу, не имеющему при себе удостоверения на право управления моторным маломерным судном или международного удостоверения на право управления прогулочным судном, а также лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения и (или) состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ
• эксплуатировать маломерное судно, находящееся в неисправном техническом состоянии и (или) без необходимого комплекта оснащения, с нарушением условий, указанных в свидетельстве о его классификации;
• оставлять без наблюдения водную акваторию;
• нарушать нормы грузоподъемности и допустимого количества людей на борту;
• использовать на маломерном судне двигатель, превышающий предельно допустимые мощность и (или) количество, а также устанавливать двигатель на гребных маломерных судах;
• выходить в плавание при отсутствии на маломерном судне, подлежащем государственной регистрации и классификации, техническому освидетельствованию, судового билета и сертификата о допуске судна к эксплуатации;
• осуществлять движение судна в тумане или других неблагоприятных метеорологических условиях, когда из-за отсутствия видимости невозможно ориентироваться;
• создавать помехи для плавания других судов;
• выходить в плавание на маломерных судах без предписанных сигнальных огней в темное время суток;
• заходить на акватории, отведенные для купания, приближаться ближе 50 метров к обозначенным границам заплыва у пляжей, а при эксплуатации моторных маломерных судов с использованием водных лыж или аналогичных средств приближаться ближе 100 метров к таким границам;
• швартоваться к плавучим знакам судоходной обстановки;
• останавливать маломерное судно или становиться на якорь в пределах судового хода, в зоне мостов и под мостами;
• перевозить опасные грузы;
• буксировать маломерные суда с наличием на них или под бортом людей.

Обязательной регистрации и классификации подлежат все маломерные суда (за исключением гребных лодок, байдарок и надувных судов грузоподъемностью менее 225 килограммов). Зарегистрировать маломерное судно, владелец должен в течение 30 календарных дней со дня покупки маломерного судна или приобретения его на ином законном основании.

Эксплуатация маломерного судна возможна только после регистрации в судовой книге, нанесения бортовых номеров и технического освидетельствования, проводимого непосредственно после государственной регистрации или в процессе его эксплуатации.

Исходя из этого, ГИМС Витебской области призывает граждан соблюдать установленные требования при эксплуатации маломерных судов и максимально обеспечить безопасность их использования. Соблюдая установленные правила безопасности, вы гарантируете себе и окружающим вас гражданам жизнь - ваша жизнь в ваших руках. Не пренебрегайте этими правилами!

Как сделать поход в парк аттракционов безопасным?

Посетитель / пассажир ОБЯЗАН

- изучить и соблюдать правила поведения и пользования аттракционом, размещённые на информационном стенде у входа на аттракцион,а также дополнительные указания безопасности (текстовые предупреждения, знаки, сигналы, символы);

- оценить возможность посещения аттракциона в зависимости от ограничений, указанных в правилах поведения и пользования аттракционом в части роста, веса, возраста и состояния здоровья;

ВАЖНО:

Посетители, имеющие противопоказания и ограничения, к посещению аттракциона, но скрывшие их, несут персональную ответственность за все возможные последствия от катания на аттракционах.

При этом дежурный аттракционов вправе отказать в катании на аттракционе, если полагает, что посетитель не может безопасно пользоваться аттракционом и соблюдать правила его посещения (п. 135 Правил по обеспечению промышленной безопасности аттракционов, утверждённых постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27.12.2019 № 67)

- проходить на посадку на аттракционы без напитков, мороженого, и иной еды, крупногабаритных сумок, других предметов, не позволяющих правильно разместиться в пассажирском модуле, или которые могут выпасть во время рабочего цикла аттракциона;

- надежно закрепить/убрать/ сдать на хранение мелкие и ценные вещи, которые могут выпасть во время катания (очки, мобильные телефоны, украшения, деньги, ключи, документы и другое), элементы одежды, аксессуары или другие предметы, которые могут оторваться, запутаться в неподвижных или подвижных частях аттракциона;

Если же во время катания на аттракционе вы что-то уронили, сохраняйте спокойствие, не дергайтесь. Жизнь дороже мобильного телефона или кошелька, тем более что аттракцион сразу не остановить.

- осуществлять посадку/высадку на/с аттракцион(а) только по команде дежурного аттракционов с посадочной платформы при полностью остановленном аттракционе. При этом, запрещается заходить за ограждение аттракциона, находиться посторонним лицам в рабочей зоне аттракционов;

- выполнять указания дежурного аттракционов;

- использовать все имеющиеся элементы безопасности, страховочные дуги и убедиться, чтоони надежны и правильно пристегнуты.Если комплекция/рост/вес посетителя не позволяют надежно закрепить страховочные элементы, посетитель не будет допущен к катанию на данном аттракционе.

При пользовании аттракционом ЗАПРЕЩАЕТСЯ

- посещать /использовать аттракцион в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в случаях, если возраст,  рост, вес не соответствуют требованиям эксплуатации данного аттракциона, а также если рост или вес не позволяют правильно и комфортно размещаться на аттракционе, использовать стандартные устройства фиксации пассажиров, при наличии заболеваний сердечно-сосудистой системы, опорно - двигательного аппарата, проблем с вестибулярным аппаратом, психики и иных ограничений, указанных в правилах поведения и пользования аттракционом;

- самостоятельно снимать илиотстёгивать удерживающие устройства во время рабочего цикла аттракциона, вставать с посадочного места до полной остановки аттракциона и /или команды дежурного аттракционов;

- задерживать / раскачивать подвижные элементы аттракциона, если это не предусмотрено правилами поведения и пользования аттракционом, касаться подвижных частей аттракциона руками, вставать с местаи перемещаться по элементам аттракциона во время его движения, высовывать руки и ноги и размахивать ими.

РОДИТЕЛЯМ /ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ

Прежде, чем купить билеты на тот или иной аттракцион, нужно выяснить, подходит ли он для Вашего ребенка.

Сопроводите своего ребенка к посадочному месту на аттракционе. Посадив его на место, убедитесь, что он пристегнут, освободите его руки от посторонних предметов (воздушных шариков, игрушек и т.п.). Не допускайте, чтобы ваш малыш садился на карусель с жевательной резинкой во рту или еще какой-либо едой.

Расскажите ребенку, что:

- свешиваться или наклоняться через край кабинки (сидения), вертеться, вставать с места и отстегивать ремни безопасности можно лишь после полной остановки аттракциона;

- запрещено пытаться схватить рукой движущиеся части аттракциона, разводить руки в стороны, поднимать их или размахивать ими.

- дежурный аттракционов будет наблюдать за тем, как ведет себя ребенок, и, если в этом будет необходимость, будет делать ему замечания, требуя выполнения правил безопасности, а также он может остановить аттракцион и высадить маленького нарушителя.

Обслуживающий персонал должен следить не только за поведением детей, но и за их состоянием. Если ребенок боится и плачет или ему внезапно стало нехорошо, движение должно быть незамедлительно остановлено.

Если вы не уверены, что ребенок будет вести себя адекватно, лучше отказаться от посещения аттракционов.

ПАМЯТКА ДЛЯ ДЕЖУРНОГО АТТРАКЦИОНОВ

Дежурный аттракционов для обеспечения безопасной эксплуатации аттракционов обязан:

изучить основные технические характеристики и устройство аттракциона, которым он управляет, требования инструкции по эксплуатации аттракциона;

соблюдать инструкцию по эксплуатации аттракциона, иметьеё на рабочем месте;

исполнять свои обязанности согласно имеющимся у него инструкциям, обеспечивая как безопасность пассажиров, посетителей, рабочих, так и свою личную безопасность;

перед началом работы проводить ежедневную проверку технического состояния аттракциона, если ему это поручено;

контролировать аттракцион на протяжении всего цикла его работы, а также все время, пока он открыт для пассажиров и посетителей. В случае возникновения в этот период повреждений или неисправностей, которые могут привести к возникновению опасной ситуации для пассажиров и посетителей, прекратить его эксплуатацию;

не допускать к управлению аттракционом и контролю над его работой посторонних лиц;

осуществлять контроль соблюдения пассажирами правил поведения на аттракционе для пассажиров. Не допускать на аттракцион пассажираесли тот  не может безопасно пользоваться аттракционом по состоянию своего здоровья или поведения;

эксплуатировать аттракцион со скоростями, ускорениями, не выходящими за пределы, установленные  изготовителем аттракциона;

фиксировать аттракцион в неподвижном положении и (или) предпринимать меры, исключающие доступ пассажиров и посетителей каждый раз, когда аттракцион закрывается для пользования;

ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОЧЕГО ЦИКЛА ДЕЖУРНЫЙ АТТРАКЦИОНОВ ОБЯЗАН ОБЕСПЕЧИТЬ:

размещение (посадку) пассажиров в соответствии со схемой, в том числе при неполной загрузке аттракциона;

надежную фиксацию всех пассажиров в нужном положении, при этом средства фиксации должны быть необходимым образом подогнаны, отрегулированы и, если это предусмотрено конструкцией, надежно заблокированы;

отсутствие посторонних лиц и предметов в опасной зоне аттракциона;

оповещение пассажиров и посетителей о запуске аттракциона.

Государственное учреждение «Центр по обеспечению деятельности системы образования Оршанского района» (далее – центр) с целью проведения мероприятий по профилактике травматизма сообщает.

По данным РНПЦ травматологии и ортопедии, в структуре травматизма преобладают бытовые травмы -56.1%, уличные - 17,5 %, детские - 16,5 %, спортивные - 6,8%, производственные 1,3%, дорожно-транспортные 1,8 %.

Травматизм детей, особенно в раннем возрасте, во многом зависит от отсутствия должной бдительности родителей, недостаточного знания ими психофизиологических особенностей и физических возможностей сына или дочери. Для того, чтобы предупредить травматизм родители должны создать для ребенка травмобезопасную среду пребывания. Например, дома следует устранить нагромождение мебели, закрепить люстры, книжные полки, картины, оградить батареи центрального отопления, исключить возможность контакта ребенка с электророзеткой, оголенным проводом. На площадке, где гуляют дети, не должно быть битого стекла, гвоздей, ящиков и т.п. В летний период следует обращать особое внимание на предупреждение несчастных случаев на воде, отравлений ядовитыми растениями, ягодами, грибами. Очень важен личный пример поведения родителей на улице, в транспорте, дома.

Актуальной проблемой сегодняшнего дня являются батарейки от игрушек. Без должного надзора родителей, дети легко достают электроэлементы из игрушек и проглатывают их. Последствия очень тяжелы - это химически ожоги пищевода и желудка.

Нельзя не отметить и тот факт, что ежегодно в РБ тонут 70-80 детей. Безответственно поступают родители, разрешая маленьким детям играть в ванной комнате. Типичная ситуация: малыша купают в ванной, а в это время зазвонил телефон, кто-то постучал в дверь, мама вышла за полотенцем-профилактика здесь проста: купаешь – не отходи.

Маленькие дети чаще получают ожоги при опрокидывании на себя посуды с горячим содержимым, когда остаются без внимания родителей. Химические ожоги чаще всего бывают уксусной эссенцией. Только одного глотка этой жидкости достаточно, чтобы получить ожоги пищевода, глотки, гортани.

Отравления в 2/3 случаев возникает в результате бесконтрольного приема ребенком лекарств. Основная психологическая ошибка родителей заключается в том, что такие средства, как успокаивающие, болеутоляющие безвредны. Важно знать-все это для ребенка яд. Больше всего неприятностей в квартире случатся на кухне. И причина их кроется в неосторожности и неосмотрительности взрослых. Горячие блюда опасны для ребенка. Пригласите его к столу, когда все остынет. Во многих жилых комнатах в двери вставляются стекла. Иногда эти стекла тонкие, поэтому легко бьются. Чтобы исключить столкновения с прозрачным стеклом, необходимо на него наклеить яркую картинку, чтобы ребенок замечал стекло. Нельзя оставлять маленького ребенка с животными. Необходимо развивать у ребенка навыки безопасного поведения уже с 2 лет во время игр и занятий. Обучать навыкам пользования различными предметами, правилам обращения с горячей посудой, жидкостями. Забота о здоровье ребенка включает в себя воспитание у него любви к порядку и аккуратности. Прогулки по улицам следует использовать для практического обучения детей правилам поведения на улицах города.

Занятия физическими упражнениями, подвижными играми являются не только средством укрепления здоровья ребенка, но и одной из мер профилактики травматизма.

Воспитывая ребенка и прививая ему необходимые навыки безопасного поведения в быту, прежде всего сами родители должны быть достойным образцом поведения.

Основная ответственность за ребенка лежит на родителях. Рациональная организация ухода за детьми, осторожность, ответственность, самодисциплина должны играть ведущую роль в сохранении, укреплении здоровья и предупреждения опасных ситуаций.

Меры профилактики и предупреждения

бытового травматизма

 Предупреждение бытовых травм во многом зависит не только от соответствующих структур, обеспечивающих безопасную жизнь, быт и отдых граждан, но и от самих граждан, от их личной заботы за сохранение собственной жизни и здоровья.

Конечно, дать рекомендации на все случаи жизнь невозможно, но есть ряд аспектов, зная о которых можно уменьшить риск бытовых травм.

Следить за исправностью электропроводки и электроприборов.

Строго соблюдать инструкции по пользованию домашней бытовой техникой. Электроплиты должны быть с закрытой спиралью.

Полы в комнате не должны быть скользкими. Правильно подбирать коврики для туалетных комнат, кухонь, где пол покрыт линолеумом или плиткой.

После каждого пользования газовой плитой закрывать краны на плите и на вводящей трубе. Перед уходом из дома, квартиры проверить, закрыт ли доступ газа.

Научить детей правильному обращению с отопительными приборами и соблюдению правил пожарной безопасности зимой в домах, где нет парового отопления. Недопустимы игры детей со спичками. Все лекарственные средства должны храниться в недоступных для детей местах.

В связи с участившимися случаями аллергических заболеваний,  связанных с применением моющих и чистящих синтетических средств, исключить хранение бытовой химии на кухне и в местах, доступных детям. Упаковки тщательно закрывать.

Вести здоровый образ жизни, не злоупотреблять алкоголем, помнить о том, что в состоянии опьянения легко получить травму и отравление.

Взрослые и дети должны всегда знать и помнить: прогнозирование и предвидение возможных последствий в той или иной ситуации, повышенное внимание и бдительность не только в экстремальных условиях, но и в повседневной жизни, соблюдение Правил дорожного движения – помогут избежать травм и увечий, сохранить жизнь и здоровье на долгие годы.